A partir de octubre de 2028, según el aplazamiento anunciado por Hacienda, si facturas con un programa, este tendrá que estar adaptado a Verifactu. Hay una opción gratuita: la aplicación de facturación de la Agencia Tributaria, disponible desde octubre de 2025. Emite la factura con QR y envía cada registro a Hacienda, pero no hace tickets, admite un solo destinatario y no deja exportar los registros a otro programa.
Si emites pocas facturas, pagar una cuota por un programa que abres un par de veces al mes cuesta de justificar. La buena noticia es que el propio reglamento prevé una vía gratuita.
La menos buena es que gratis no significa sin límites. Aquí tienes qué opciones gratuitas existen, qué deja fuera cada una y cuándo compensa pagar, comprobado en la sede de la AEAT a 4 de noviembre de 2026.
¿Se puede cumplir Verifactu gratis?
Sí. El Reglamento VERI*FACTU (Real Decreto 1007/2023) admite dos caminos: un programa que cumpla sus requisitos, del mercado o desarrollado por tu empresa, o la aplicación de la propia Administración tributaria. Y la AEAT aclara que el programa del mercado puede ser «gratuito o de pago».
| Opción | Coste | Encaja si… | Qué vigilar |
|---|---|---|---|
| Aplicación gratuita de la AEAT | Ninguno | Emites pocas facturas, siempre a un cliente identificado | Solo modalidad Verifactu; no exporta los registros |
| Programa gratuito o plan gratis de uno comercial | Ninguno dentro de sus límites | Quieres crecer después en el mismo programa | Declaración responsable del fabricante y límites del plan |
| Actualizar el programa que ya usas | Según tu contrato de mantenimiento | Tu fabricante sigue dando soporte | Que publique una versión adaptada |
| Facturar a mano, con talonario | Ninguno | Emites muy pocas facturas | Queda fuera del reglamento, pero en general no se mezcla con un programa |
¿Qué es la aplicación gratuita de facturación de la AEAT?
Es la «Aplicación gratuita VERI*FACTU» de la Agencia Tributaria, disponible desde el 13 de octubre de 2025. Está en la sede electrónica, en IVA > Sistemas Informáticos de Facturación (SIF) y VERI*FACTU, y se entra con Cl@ve Móvil, certificado electrónico o DNI electrónico.
La AEAT la dirige a «profesionales, autónomos y empresas con baja facturación que no dispongan de un software propio o prefieran una alternativa gratuita». Esto es lo que hace:
- Emite la factura completa con su código QR, que tu cliente puede cotejar con el móvil, y envía el registro a Hacienda en el momento. El reglamento la trata como un sistema de facturas verificables.
- Guarda clientes, productos y series de facturación, y te deja importar clientes y productos desde un fichero de texto.
- Hace facturas rectificativas y permite consultar, anular, copiar o descargar en PDF cualquier factura emitida.
- No pone tope de facturas: ni anual, ni mensual, ni semanal.
¿Qué límites tiene la aplicación gratuita de Verifactu?
Los enumera la propia AEAT en su página de ayuda, actualizada el 29 de octubre de 2026:
- No hace tickets: toda factura necesita un destinatario identificado, así que no sirve para facturas simplificadas.
- Un solo destinatario por factura.
- No admite las claves de régimen especial de IVA 03 (bienes usados, arte y antigüedades), 05 y 09 (agencias de viajes) ni 06 (grupo de entidades, nivel avanzado).
- Solo funciona en modalidad Verifactu. Si prefieres conservar tú los registros firmados en lugar de enviarlos, necesitas un programa que trabaje en modalidad No Verifactu.
- La fecha de expedición es la del día en que registras la factura y no se puede cambiar.
- Las facturas y los registros solo se gestionan desde la aplicación y no se pueden exportar para seguir facturando en otro programa.
- Solo factura en tu nombre o a través de alguien con los apoderamientos IZ862 e IZ863, o con el apoderamiento general, que incluye los dos.
Hay uno más que no sale en esa lista: cada factura se teclea en un formulario. La AEAT reconoce que la limitación «viene dada por la operativa de digitación» y la piensa para microempresarios o profesionales con pocas facturas al año.
¿Cuándo se queda corta una opción gratuita?
Con pocas facturas, a clientes identificados, la aplicación de la AEAT cumple. Se queda corta cuando la factura pasa a formar parte de cómo trabaja tu negocio:
- Volumen. Cuatro facturas al mes se teclean en un rato. Cuarenta facturas de varias líneas son horas que valen más que una cuota.
- Gestoría y contabilidad. La AEAT no describe ninguna conexión con programas de contabilidad: tu gestoría trabajará con los PDF o con el listado de la sede. Un programa integrado las manda a contabilidad sin volver a teclearlas.
- Varias personas facturando. Cada una necesita sus apoderamientos ante la AEAT.
- Tickets y mostrador. Necesitas otro sistema para esas ventas, y la AEAT recuerda que, en general, no se puede hacer una parte de las facturas con programa y otra a mano.
- Soporte. La AEAT ofrece guía, vídeos y cita telefónica, no a alguien que conozca tu instalación y conteste el día de cierre.
- Cambiar más adelante. No te llevas los registros: el programa nuevo empieza sin ellos y lo emitido se consulta en la sede. Y, una vez obligado, quien empieza a enviar registros en modalidad Verifactu tiene que seguir en ella al menos hasta final de ese año natural.
- Factura electrónica entre empresas. Según la Orden HAC/1028/2026, llega en octubre de 2027 si facturas más de 8 millones de euros y en octubre de 2028 para el resto, con su propia herramienta gratuita. De esta aplicación, la AEAT solo dice que «podría» servir para eso más adelante.
¿Cuánto cuesta lo que no es gratis?
La cuota suele ser la parte pequeña. Lo que pagas de verdad es no teclear dos veces, que la gestoría reciba las facturas sin pedírtelas y que alguien coja el teléfono cuando algo falla. En DSI el programa de facturación parte de 9,95 € al mes para el caso más sencillo; si hay que integrarlo con la contabilidad o migrar el histórico, lo vemos contigo antes de dar una cifra.
¿Cómo saber si un programa Verifactu gratuito está adaptado?
Que sea gratis no lo exime de nada. No hay sello ni registro oficial: según el artículo 13 del Real Decreto 1007/2023, el fabricante certifica que su programa cumple el Reglamento VERI*FACTU con una declaración responsable. Búscala antes de emitir la primera factura y comprueba que:
- Está dentro del programa, fácil de encontrar (la AEAT sugiere un menú tipo «Ayuda» o «Acerca de»), y también fuera, para leerla antes de darte de alta.
- Corresponde a la versión que usas: cada versión necesita la suya.
- Identifica el programa, su versión y componentes, y al fabricante, con fecha y lugar de firma.
- Si el programa es de código abierto, la firma la empresa que programa o integra el código, que responde de su funcionamiento.
Guarda además la declaración de cada versión que vayas sustituyendo.
Si falta, el problema es tuyo: el artículo 201 bis de la Ley General Tributaria fija una multa de 50.000 € por ejercicio a quien use un programa sin certificar, debiendo estarlo, o alterado, y de 150.000 € por ejercicio y tipo de programa a quien fabrique o venda programas que no cumplen. Con la aplicación de la AEAT no hay nada que buscar. Para el resto de criterios, mira cómo elegir un programa de facturación Verifactu.
¿Cuándo tienes que tener elegida una opción?
A partir de octubre de 2028, según el aplazamiento que Hacienda anunció el 5 de octubre de 2026. Es un anuncio sin norma publicada: el Real Decreto 1007/2023, en la redacción del Real Decreto-ley 15/2025, sigue fijando el 1 de enero de 2027 para las sociedades y el 1 de julio de 2027 para los autónomos y el resto. Lo contamos en el aplazamiento de Verifactu a 2028. Si llevas el IVA por el SII, Verifactu no te afecta.
Hasta que te llegue la obligación estás en lo que la AEAT llama periodo de pruebas: puedes facturar con la aplicación gratuita y dejarla después por otro programa. Es la forma más fiable de saber si te basta. Eso sí, lo que emitas allí son facturas reales, con su registro en Hacienda.
Preguntas frecuentes sobre Verifactu gratis
¿La aplicación gratuita de Verifactu sirve para una sociedad limitada?
Sí. La AEAT la dirige también a empresas con baja facturación, y el emisor puede ser persona física o jurídica. Lo que decide es el tipo de facturas: si emites tickets, facturas a varios destinatarios o aplicas regímenes especiales como el de bienes usados o el de agencias de viajes, no te sirve.
¿Necesito certificado digital para usar la aplicación gratuita de la AEAT?
No necesariamente. Puedes entrar con Cl@ve Móvil, con certificado electrónico o con DNI electrónico. La AEAT recomienda rellenar la primera vez tus datos de emisor en el apartado «Mis datos», para que aparezcan solos en cada factura.
¿Puede mi gestoría emitir mis facturas con la aplicación gratuita?
Sí, si la apoderas. La aplicación solo permite facturar en nombre propio o a través de un tercero con los apoderamientos IZ862 e IZ863, o con el apoderamiento general, que incluye los dos. Sin ese trámite en la AEAT, tu gestoría no puede facturar en tu nombre desde ella.
¿Un programa de facturación gratuito cumple Verifactu?
Puede cumplir, igual que uno de pago: lo que lo hace válido es la declaración responsable de su fabricante para la versión que usas, no el precio. Revisa también los límites del plan (facturas, usuarios, funciones) y qué pasa con tus datos si cambias de plan o de programa.
¿Es lo mismo la aplicación gratuita de Verifactu que la solución pública de facturación electrónica?
No. La aplicación gratuita sirve para cumplir Verifactu, que exige un registro inalterable de cada factura. La solución pública de facturación electrónica de la AEAT es la herramienta, también gratuita, para la factura electrónica obligatoria entre empresas del Real Decreto 238/2026. Son dos obligaciones distintas, con calendarios distintos.
¿Qué opción te conviene a ti?
Si emites pocas facturas, siempre a clientes identificados, prueba primero la aplicación gratuita de la AEAT: puede bastarte. Si vendes con ticket, facturas a diario o quieres que la contabilidad se alimente sola, te compensa un programa. En DSI, tu equipo IT externo desde Palma, revisamos contigo lo que usas hoy y te decimos qué te conviene, sin atarte a un fabricante. Si es un programa, nuestro software de facturación Verifactu en Mallorca está adaptado al Reglamento VERI*FACTU con declaración responsable del fabricante, es compatible con A3 y otros programas y lo implantamos también en remoto.
Información revisada a 4 de noviembre de 2026. Este contenido es orientativo y no sustituye el asesoramiento fiscal de tu gestoría.
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